美国联邦政府正式“关门”是怎么回事？

美国联邦政府正式“关门”是怎么回事？

由于美国共和党出了5名“叛徒”，致使《联邦政府临时拨款法案》未能在参议院通过。美国政府一些非核心部门被迫于当地时间20日零时起“关门大吉”。因为正值总统特朗普上任一周年之日，相信此事又将成为世人津津乐道的话题。特朗普也必将再次被当成笑柄和茶余饭后的谈资。随之而来的肯定又是美国已经分裂或即将崩溃的论调。究竟是怎么回事呢？ 让我们来简单梳理一下该事件的来龙去脉。

一，“关门”事件的来龙去脉

美国当地时间1月18日，美国众议院通过了一项为期4周的《联邦政府临时拨款法案》。但是，这一法案在19日没能在美国参议院通过。在该法案的程序性表决中，由于5名执政党（共和党）议员的“叛变”式反对，没能达到推进法案所需的60票门槛，也就是法案程序性的搁浅。致使法案无法正式表决，而带来的结果就是美国的非核心部门被迫“关门”。造成该法案没能通过，致使政府“关门”的原因主要有两个。一是对奥巴马时期《童年抵美暂缓遣返计划》的替代方案上的分歧；二是特朗普在和民主党协商过程中的强硬态度所致。其实在美国，政府“关门”并非新鲜事，2013年10奥巴马执政时期也有过一次，所以，大可不必因此嘲笑“耿直”的特朗普。对于美国来讲，这也肯定不会是最后一次。

二，“关门”事件的影响

“关门”时间正值周末，而且都是美国的一些非核心部门。所以，肯定不会给世界带来什么影响。至于国内的影响也无法团结层面的。将会加深美国共和、民主两党的裂痕，使今后的一些法案更难推行。去年9月，特朗普废除了奥巴马制定的《童年抵美暂缓遣返计划》，而特朗普的替代计划始终不能令民主党满意，民主党执意要将“童年抵美暂缓遣返”的替代计划与《临时拨款法案》捆绑表决，而特朗普坚决不同意。这就会更加激化两党之间的矛盾和对立情绪。同时也不可避免加深 不同阶层的互相排斥，不利益于民众的团结。

四，“关门”事件的几点思考

此次“关门”事件反映了美国社会阶层矛盾有进一步加深的趋势。但同时也说明了美国三权分立制度的成熟。招致此次《拨款法案》没能通过的5名共和党议员肯定是有损了自己政党的利益，但同时也从侧面说明了这5名共和党议员在履行选民赋于他们的指责，起码证明了在他们心中“是否”观念要重于共和党的利益。这一点尤其值得深思！

川普绝口不提政府关门一事

众所周知，美国政府关门早已不是大姑娘坐轿——头一回。

那么，为什么会关门呢？因为政府没钱办公。

为什么没钱办公？因为预算迟迟出不来。

为什么出不来？因为国会不批准。

为什么不批准？因为总有一些事情谈不拢。国会由参众两院组成，不是这哥俩谈不拢，就是哥俩与总统谈不拢。

谈不拢咋整？公务员们就只好关门下班，等领导们谈拢了再回来开门上班啰。

那关门有啥影响？

很简单，既然没班上，公务员肯定没工资拿，老百姓办事也休想找到人，那些靠美国过日子的国家和人民肯定也跟着遭殃，总之，耽误大伙挣钱那简直是一定的，但这也决定了关门的时间肯定不会太长，太长谁都受不了。

那，管事的人都不在了，会不会搞得全国大乱呢？

当然不至于，人家也不傻，军队、司法、税务等要害部门、要害岗位肯定是不会关的，再说不还有实习生顶住吗？反正实习生本来就没钱拿。所以，这其实是米国人依法治国的结果：宁愿政府关门，也不乱花钱。别人可能会大惊小怪，美国人自己就未必。

至于究竟是哪些事情谈不拢，看看他们家历年19次关门的来龙去脉就知道了。不得不说，其中第8次最奇葩，第16次还节外生枝，搞出了一个举世皆知的大丑闻。

一

1976年9月30日，福特总统认为拨给美国劳工部与卫生、教育及福利部的钱太多了，于是否决了国会的预算提案，然后他的否决又被国会否决。国会得胜。此次关门10天。

二

1977年9月30日，国会内院起火。参议院认为医疗补助也应适用于那些因强奸或乱伦所致怀孕的人工流产，众议院认为这当然不行，除非危及当事人生命。结果双方谈了12天也没谈拢，只好搞了个为期18天的临时议案。

三

1977年10月31日，临时议案到期，于是关门继续谈。谈了8天，还是没谈拢，只好把临时议案续约一个月。

四

1977年11月30日，临时议案又到期了，总不能老临时吧？于是又关起门来谈。此次以众议院完全让步告终，共耗时8天。

五

1978年9月30日，国会想上马两个大工程，还想给一艘核动力航母拨款，卡特总统认为太烧钱，死活不肯签字。经过讨价还价，只允许一个工程上马。这次谈了18天。

六

1979年9月30日，众议院突然反悔，想取消2年前那个医疗补助方案，同时想给大伙加薪5.5%。参议院不干，觉得加薪没问题，但先前说好的不能耍赖。结果工资照加，方案照旧，只是把补助条件给卡严了点。此次关门11天。

七

1981年11月20日，总统里根想削减84亿美元的国防开支，参议院认为没问题，但众议院嫌少，同时还嫌大伙的工资太少，又该加钱了。参众双方折中的结果，是削减60亿美元，结果这头才谈拢，那头里根又不干了，于是只好维持现行开支不变。此次关门2天。

八

1982年9月30日，本来啥事也没有，结果国会的预算表到点了还没赶出来，于是又关门1天——没想到堂堂国会也有完不成作业的时候吧？

九

1982年12月17日，国会想上马更多的公共工程以创造更多的就业机会，总统里根则想上马一个叫“和平卫士”导弹的国防项目以更好地保卫国家。双方都觉得自己的项目更重要，争执不下，只好都不上马，但决定对已有的以色列支援计划追加投资，同时为国内穷人的法律援助计划增加拨款。里根连星球大战都不怕打，却搞不定国会这帮人，一定很心塞吧？此次关门3天。

里根

十

1983年11月10日，国会想给教育加钱，同时削减国防支出和援外支出，总统里根当然不干。于是国会把教育支出减了一点点，同时支持去年那个导弹计划，里根才签字。当然，国防和援外支出的总数还是减少了。同时，国会不准在联邦野生动物保护区搞油气租赁，也不准把公务员的健康保险拿来支付人流费用，除非当事人生命受到威胁。此次关门3天。

十一

1984年9月30日，总统里根搞了个犯罪打击计划，国会说好我支持，但同时你得让俺上马一个水利工程，这下里根又不爽了，于是双方搁置争议，签了一个为期3天的临时议案。此次关门2天。

十二

1984年10月3日，临时议案到期，总不能又临时吧？于是国会说好，我退一步海阔天空，于是放弃了水利计划，同意了犯罪打击计划，同时决定援助尼加拉瓜反政府武装。当时尼加拉瓜已有成为第二个古巴的趋势，因此美国十分紧张。此次关门1天。

十三

1986年10月16日，这次矛盾有点多。众议院一是不想让各位老板开分公司以规避某些合同义务，二是要求海上石油钻井平台至少得用一半的美国人和美国货，三还想扩大全国家庭福利，但这些统统遭到里根和参议院的反对，结果通过的只有福利计划。当然，参议院也作了一点点让步。此次关门1天。

十四

1987年12月18日，国会突然反悔，要取消3年前那个尼加拉瓜反政府武装援助计划，同时要求美国联邦通信委员会继续贯彻其“公平原则”。相互妥协的结果，是里根答应仅向尼加拉瓜反政府武装提供非致命武器，国会也不再提什么公平原则。此次关门1天。

十五

1990年10月5日，由于总统老布什在预算中没看到心心念念的减赤方案，一气之下了否决国会的所有议案。国会只好重做预算表。布什得胜。此次关门3天。

十六

1995年11月13日，国会想提高医保费，还要求总统克林顿在7年内平衡预算，以及削减环保法规等。克林顿不肯，于是签了临时议案，但同意了那个预算平衡方案。此次关门5天，时间不算长，但谁也没想到，从关门第3天晚上起，闲来无事的克林顿竟跟白宫实习生莱温斯基好上了，想来这瓜也真够大的。

十七

1995年12月5日，关于预算平衡方案应该以谁的数据为准又起争执，国会当然认为应该以国会预算局为准，总统当然认为应该以行政管理和预算局为准。要知道，二者相差1150亿美元呢。结果是克林顿重做预案。此次关门21天，可谓耗时最久。

海上的非法移民

十八

本来到2013年10月1日为止，联邦政府已经快30年没关过门了，谁知奥巴马医改法案又来搅局。当然该法案其实早在2010年就举过手，还说好2014年执行，偏偏在这节骨眼上，国会肉疼了，舍不得拨款了。你道要拨多少？1万亿美元！僵持到最后，国会其实也没批准，只搞了个临时拨款救场，然后到去年5月，还把这个法案给否掉了。此次关门16天。

十九

4年后的昨天，川普又搞事了。他想遣返那些童年入境的非法移民，但国会觉得这么干好像不人道吧？川普说你讲人道可以，那就特么赶快给我拨款修墨西哥边境墙，双方僵持不下，只好关门。此次要关多久，尚不得而知。

结语：

以上不难看出米国政府的运行机制：争吵，妥协，再争吵，再妥协。它一方面能保证把钱花得明明白白，另一方面也妨碍了国家决策的及时形成和执行，可谓有利有弊。至于究竟是利大于弊，还是弊大于利呢，就见仁见智了。

谢邀。

美国政府关门，直观上说是没钱了；客观上说是国会和总统闹矛盾了；良心的说美国政府关门是一种斗争艺术。

我说这话肯定会让那些精神美国人群骂，因为对他们来说，美国政府关门都没有影响到美国社会的正常运转，要是放到中国就应该天下大乱了。

站在中国的精神美国人角度，美国发生什么都是正确的，都是好事儿。但是他们重来不动动脑子想想，诺大的一个国家，政府关门意味着国家机器的好大一块就停止了运转：该结婚办不了结婚证，该领工资的没有工资可领，该得到救济的人得不到救济；垃圾没人清除了到处臭气熏天，发生交通事故了没有交警处理，缴税的时候无法缴税，甚至被枪击了也没地方报案等等，真不知道这是个什么正确!

虽然各州还在得过且过，但是凡是涉及到联邦政府雇员的工作，没有人会饿着肚子学习雷锋。

随着美国债务的不断刷新，由于缺钱而造成的政府关门还会继续，毕竟80万联邦雇员也要吃喝拉撒，再爱美国的政府雇员在基本生存权受到威胁的时候也不会那么高光；另一方面，政府关门是美国两党都可打出的好牌，为了对方妥协、退让或者投降，打出关门牌还是有效果的；这次特朗普让自己领导的政府关门，是一种艺术。美国在与墨西哥交界处修墙，为的是堵住非法移民进入美国，进而消耗美国本已经捉襟见肘的公共福利。而民主党为了2020年总统选举获胜，则必须尽量多的给特朗普找麻烦，给美国选民以特朗普发展经济无能的印象。所以民主党死活在边境修墙拨款问题上不给特朗普舒坦。特朗普就借力打力，要给选民以民主党不管美国国家利益掣肘现政府的印象，似乎想告诉选民，不是特朗普不行而是民主党挖坑造成的。一来二去，美国两党为了各自政治目的，实打实的杠上了。

总之，美国政府关门一是迫不得已，二是两党矛盾公开化了，再者就是双方斗争的需要。

美国政府关门，是一种艺术!

谁喜欢这门艺术不妨移居美国，别站着说话不腰疼。

（了解更多时评，请关注微信公众：周公解谜）

感谢邀请，这样的“关门”也不是第一次，也不会是最后一次，不必“大惊小怪”！

看到网友说特朗普又被“打脸”了，英武感觉确实有必要好好聊聊：

1.为什要“关门”？

根据美国法律规定，政府预算案必须由众议院发起，参众两院批准，并交总统签署。美国联邦2016-17年度预算去年10月到期！

而美国财年时间是从头年的10月1日开始，截至来年的9月30日。

而这种关门，也是美国宪法赋予美国国会的重要职能——通过政府开支法案。

2.影响多严重？

按照规定，如果国会拒绝通过开支法案，美国政府的大部门职能都会受到影响。

比如：军费开支、小企业贷款、护照申请、贷款买房子以及强制许可证等事项，就只能等政府“重新开门”再说了！

当然，特朗普的工资属于强制性支出，不受影响；美国的参众议员也可以领取支票，工资照样不受影响。

其实，在英武看来，最大的影响是共和党、民主党在民众之间的“印象分”，这也是一种政党形象的展示。

2013年因为奥巴马的医保计划搁浅，导致美国政府停摆，对其政党还是由很大的影响！2013年9月30日，CNN公布的全球性民意调查显示，46%民主将关门归咎于共和党，36%认为奥巴马应该更加负责任，还有13%指责两党。

3.政府工作如何运行？

按照规定，美国政府停摆后，一些不急需的工作将会“暂停”，直到国会同意为政府融资为止！按照2013年美国政府停摆后的分析，大约有330万员工从事及其重要工作，但有将近79万的政府职员将暂时回家。

但是这样的“回家”，将不会是带薪回家，而是失业。

至于对整个国家的影响，要视时间长短了。如果仅仅是数日，没什么影响；一旦长达数周，将会对美国经济造成严重损害。

4.美国政府真正是谁在掌握着？

换句话说，美国政府和总统背后的老板到底是谁？

共济会财阀！一个大家都听说过，但是永远不清楚的NB组织！

这个关系还比较负责，英武试着做个图表吧（声明：头条独家发布，禁止转载）：

通过上面的图表就可以知道：

美国政府（及总统）背后的俄老板是——共济会财阀；

共济会财阀控制这美国的中央银行——美联储，具体控制人是：共济会秘密组织最高层的金融财阀世袭家族们。

美联储成立时（1914年）签订有一份契约：美国政府以美国国税作为抵押品，向美联储借贷美元支付政府的财政支出——包括支付总统的年薪和退休金。

而美国政府的全部财政用款（美元）都是通过借款形式从美联储获得的！

共济会财阀出钱聘选国会的两党议员并为议员竞选造势宣传，国会两党监控美国政府，手段就是控制美联储财政拨款情况！

这样一说，不知大家是否清楚？

现在或许是遇到资金困难，或许是对于当前美国政府一些事情做的不好，反正就是共济会不满意，那就收缩金融，搞得美国政府就必须削减政府财政预算，所以国会就起着监控美国政府的职责。

当然，有人要问“美国政府拿什么钱来还这些从共济会财阀的贷款？”，那一定是美国人民征收的国家税收啊！

不过，这种停摆到最后还是会有融资的，毕竟不论是共济会，还是金融市场，都不希望美国政府“关门”时间太久了！

美国联邦政府‘关门’指的是预算拨款提案无法得到国会批准，美国政府没钱可花，很多需要花钱的职能无法进行或者是无薪执行。历史上，美国联邦政府已经有18次‘关门’，加上这次已经19次，离本次最近的1次是奥巴马任期内，因为债务上限到期，新的预算案未通过，导致美国联邦政府停摆。

虽然说联邦政府‘关门’期间由于没有资金联邦政府职能很多都无法履行，但是并不代表利用联邦资金的全将停摆，而是联邦政府里面次要机构将放无薪假。联邦政府停摆会造成这几个方面的影响:

1、白宫工作人员会暂时减少，将有超过1000名停工，但是社会保障福利的领取不会受到影响，基本的政府工作也将继续，但是将会花费更长时间；

2、最新的税改信息无法及时获取，由于联邦政府停摆，将会有大量的税务局工作人员将无薪休假，电话咨询热线也将关闭；

3、军队，将会有大量的军人将会领不到薪资，虽然重要的岗位及任务都将继续执行，但是一些基本的维护工作可能会被暂停；

4、司法，司法系统中文员较多，因此会有部分文员会无薪休假；

由上述看来，联邦政府关门对普通民众的生活影响并不大，但是联邦政府的停摆据估计会带来每周600亿美元的经济损失，但是美国联邦政府关门体现的更多的是两党政治方面难以弥合的政治分歧。

《没想到特朗普是最大赢家》华尔街精英，中国的"砖家"，西方政界的建制派及媒体天天喷怼的美国总统特朗普，他执政到元月20日正好一年，而今年的这一天却是美国政府关门停摆了，莫大的疯刺，全世界都想看特朗普的笑话。事实果真如此吗？持朗普执政的一年，是美国经济恢复最好的一年，也是取得成效最为显著的一年。历史上最大的税改计划通过了，苹果2千多亿美元从国外回流美国了，郭台铭在美办厂投1百亿美元，孙正义计划在美投资1千亿，日本安倍承诺在美投资，中国给美企2300亿订单。全世界的资本纷纷涌往美国。美国的失业率降至历史最低，GDP增长由奥巴马时的1.6%上升到3.2%。特朗普这一年来使得实体经济回归了，股票上升了，失业减少了，民生安定了。特朗普让美国第一的口号正在慢慢地实现。尽管媒体精英民主党对其百般刁难，疯刺贬低。但特朗普的政策己深得人心，受到了普通民众的广泛拥护。政府停摆所有的职能机构停止工作，受影响最大的还是普通百姓。特朗普一年来没有做错事而且功劳大大，可精英阶层如此羞辱他，民众的眼晴是雪亮的。他们会将愤怒的火焰烧向特朗普的反对者，他们会用选票来决定胜负。看吧！政府关门的结果输者就是希拉里，华尔街，民主党，CNN，《华盛顿邮报》，这是大概率事件。今年美国中期选举就会见分晓，结果将使特朗普张扬地夸张地哈哈大笑！(请关注，转发)

谢谢邀请。美国联邦政府“关门”就是狗咬狗闹着玩，实际上是在磨剪刀，准备下一轮剪世界各国羊毛。但其对美国佬损害并不小，它主要是影响世界人民对美国佬的看法，一是这么严肃的问题不能协调吗，非当成儿戏闹着玩? 这制度有什么优越性? 二是总玩这玩益儿有意思吗? 老他妈喊狼来了，谁还信呀! 三是让美国人民怎么看他们的政府、议会?无非是一群没正事的乌龟王八蛋而矣!

美国联邦政府正式“关门”是指除了联邦政府国家安全等基本职能外，其余机构解散休整，相关政府雇员被迫进入休假状态或无薪工作状态，诸多服务将停摆。据美国媒体分析，联邦政府机构关门将对国内社会、经济造成广泛影响，每天损失约65亿美元。比如，美国疾控中心应对流感的能力将打折扣，19个国家博物馆关闭，美国宇航局暂停部分项目，华盛顿特区公共服务停摆等。国际方面，境外游客护照申请时间延长，移民申请难度加大等等。

关门也不是第一次了，虽说美国联邦政府关门了，但其他方面照常运作，等参院给联邦政府拨完款决议通过了，联邦政府照样照常运作，对美国和国际社会不会造成影响的！因为人家有一整套的管理监督，权力监督机制。

政府是可以关门的，社会是可以没有政府的，坏政府可能比没政府更糟糕。