全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策是什么意思？

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策是什么意思？

2013年中，我曾预测，2016至2018年间放开二胎，2020到2025年间全面放开，2030年开始鼓励生育。当年12月28日就实行单独二孩，2015年10又全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，这比我预测的要早啊。现在回答问题时间是2016年7月1日，如果大胆点说，全面放开生育，应该在2020年前的事，甚至是明年（2017年）或后年（2018年）就实行。因为现在人口形势实在是太严峻了。全面放开后，人口紧张状态都得不到有效缓和。鼓励生育势在必行。我相信，国家的政策调整，很可能比我的预测要早。现在的生育率已相当低，生育意愿也非常低，无论是城市还是农村，情况都大抵差不多。一，结婚、生育的年龄越来越大，基本都超过25岁才结婚，生育第一胎的年龄一般都超过26岁，很多是到28岁才生育第一胎，晚婚晚育已极普遍。二，生育孩子少，现在的农村地区，生育小孩数一般是一到二个，少数为三个，三个以上已极少，生育率已很低。三，由于性别差异，观念变化，健康等原因，单身、不育现象普遍存在。生育孩子是生存发展大事，中国生育率持续低迷，对中国长期发展极为不利。